农药举动摩登农业的苛重加入品，是粮食安静和要紧农产物有用提供的苛重保险。一朝运用失当，将对农业临盆、农产物德地安静、人畜健壮、生态境遇安静带来浩瀚危险。党重心、国务院原来高度注意农药管束就业，接踵出台《中华群多共和国农产物德地安静法》《中华群多共和国食物安静法》《农药管束条例》《最高群多法院、最高群多察看院合于收拾迫害食物安静刑事案件实用功令若干题宗旨表明》等规则，确凿保险群多集体性命健壮、庇护舌尖上的安静、保卫生态境遇安静，慎密防备农药安静性、有用性危险。与农药备案这个″准入合口″相似，农药禁限用也是″全性命周期″管束系统不行或缺的要害步骤。

　　为让更多的读者分析我国仍然禁止和控造运用的农药种类，本文整顿了农业乡下部等部分颁发的告示，以及3项国际左券的合联实质，梳理了我国对农药禁限用管束的规则，整顿出我国禁限用农药清单，以期对禁限用农药的安静运用和监视管束供应参考。

　　我国高度注意农药管束就业，卓殊是针对高毒、高危险的农药，颁发了一系列战略法则、禁限用农药管束步骤等，渐渐造成战略指挥、功令规造和公法震慑三位一体的处理形式。

　　战略指挥上，1972年，国务院率先颁发了禁止临盆和进口有机汞农药的合联战略，以裁汰对境遇和人体健壮的潜正在迫害，标记着我国正式先河农药禁用管束。1982年，农牧渔业部、卫生部笼络颁布《农药安静运用规则》，央求农药种类正经依照″农药安静运用模范″推广，尚未拟订″模范″的种类，网罗高毒农药、高残留农药、高危险农药等，禁止用于蔬菜、茶树、果树、中草药和卫生杀虫剂，为农产物德地安静供应保险。2019年，重心、国务院颁发践诺《合于深化转换巩固食物安静就业的见地》，提出践诺农药兽药运用减量和产地境遇净化运动。发展高毒高危险农药减少就业，5年内分期分批减少现存的10种高毒农药，主动稳妥地推动高毒农药减少，保险农业临盆安静、农产物德地安静、人畜安静和生态境遇安静。

　　功令规造上，1997年，国务院宣布《农药管束条例》，鲜明规则剧毒、高毒农药不得用于防治卫生害虫，不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材，使禁限用农药管束就业步入了范例化、法造化的轨道。该条例原委2017年、2022年2次修订，对禁限用农药的临盆、运用等做了更为一共的规则和指点。别的，2021年修订的《中华群多共和国食物安静法》和2022年修订的《中华群多共和国农产物德地安静法》相合条件，对禁限用农药等农用加入品的运用做出正经的规则，网罗正经推广农业加入品运用安静间隔期或者歇药期的规则，禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国度规则的农作物，禁止正在农产物临盆规划进程中运用国度禁止运用的农业加入品以及其他有毒无益物质等合联实质。

　　公法震慑上，2021年，最高群多法院、最高群多察看院颁布《最高群多法院、最高群多察看院合于收拾迫害食物安静刑事案件实用功令若干题宗旨表明》规则，正在食用农产种类植、养殖、贩卖、运输、储存等进程中，运用禁用农药，遵循刑法第一百四十四条的规则以临盆、贩卖有毒、无益食物罪治罪处分。为禁限用农药的违规运用管束供应功令凭借，普及了违法本钱。

　　截至2024年末，农业乡下部、生态境遇部、国度发达转换委等部分颁发了农药禁限用合联告示及文献23个，通过梳理上述文献，我国已颁布禁限用农药80种，网罗剧毒、高毒农药56种。

　　禁用高毒、高危险农药，是担保群多性命安静、合适农业资产布局策略性调治、珍爱生态境遇和农业可络续发达、加强农产物商场逐鹿力和出口、推动农药行业时间改造、产物德地普及、合适国际农药管剃头展新步地、施行国际结构左券的需求。据统计，我国禁止运用农药共61种（表1），个中剧毒、高毒农药47种，占比77.05%。从分类式样看，告示鲜明禁止临盆、贩卖及运用的农药48种，保存仅限出口农药7种，禁止正在农业上运用，控造特定运用领域的农药1种。别的，再有5个农药种类是告示未鲜明规则正在农业上禁止运用，但本质已被禁用。本文正在禁用清单中减少内吸磷、硫环磷、氯唑磷3个农药种类，是凭据2002年农业部199号告示颁发规则，正在蔬菜、果树、茶叶、中草药材上不得运用和控造运用内吸磷、硫环磷、氯唑磷。2011年，国务院同意订交农业部等九部分笼络报送的《高毒农药减少和禁用就业计划》（以下简称《计划》），践诺″一共罢手高毒农药的新增备案和临盆许可，推翻现有高毒农药正在蔬菜、果树、茶树等作物上的备案″的央求，上述3个农药种类属高毒农药，查问中国农药音信网，已无有用形态下的备案产物，且凭据《计划》的规则，无新增大概，本质属于禁止运用形态。

　　备注：①农业乡下部第736号告示规则，氧笑果、克百威、灭多威、涕灭威造剂产物自2026年6月1日起禁止贩卖和运用；②农业部第2289号告示规则自2015年10月1日起，推翻杀扑磷正在柑橘树上的备案，禁止杀扑磷正在柑橘树上运用。因为杀扑磷仅备案正在柑橘树上运用，目前无造剂备案，本质已被禁用；③农办农〔2011〕10号规则，鉴于五氯酚钠对境遇存正在较大危险，卫生体系已罢手用于钉螺的防治，发起不再同意新增备案，分歧意偶然备案转正式备案的申请，对现有备案产物不再续展。目前已无造剂产物备案，本质上已被禁用；④《高毒农药减少和禁用就业计划》规则一共罢手高毒农药的新增备案和临盆许可，内吸磷、硫环磷、氯唑磷属于高毒农药，目前已无造剂产物备案，本质已被禁用；⑤农业部第2552号告示规则自2019年1月1日起，将含溴甲烷产物的农药备案运用领域变动为″检疫熏蒸运用″，禁止含溴甲烷产物正在农业上运用。

　　为巩固对控造运用农药的监视管束，保险农产物德地安静和人畜安静，珍爱农业临盆和生态境遇，农业部2017年颁发第2567号告示拟订了《控造运用农药名录（2017版）》，规则列入本名录的农药，标签应该标注″控造运用″字样，并证明运用的卓殊控造和格表央求。据统计，我国目前控造运用农药有19种（表2），网罗剧毒、高毒农药9种，均正在《控造运用农药名录》（2017版）中。个中高毒农药磷化铝、氯化苦2个种类，因商场需求大，替换产物、替换时间不可熟，专业化用药安静基础可控等要素，2024年农业乡下部颁发第868号告示，除规则控造运用领域以表，为珍爱运用者安静，同时规则由临盆企业直接供应具备安静运用时间条宗旨储粮企业或专业化病虫害防治供职结构，由谙习相应产物运用技巧和安静防护步骤的专业时间职员运用。

　　出于对人类健壮或境遇安静的探究，某些拥有较高危险的农药已正在国际层面完成普及共鸣，禁止或控造运用和运输。滴滴涕、鸩杀芬、艾氏剂、狄氏剂、硫丹、林丹、氟虫胺、灭蚁灵8个农药种类被《合于长久性有机污染物（POPs）的斯德哥尔摩左券》（简称《斯德哥尔摩左券》）列为长久性有机污染物（POPs），央求缔约方禁止予备案或者接纳禁限用步骤。笼络国境遇计划署和笼络国粮食及农业结构正在1998年拟订了《合于正在国际交易中对某些危机化学品和农药采用事前知情订交步伐的鹿特丹左券》（简称《鹿特丹左券》），对网罗六六六、滴滴涕、鸩杀芬、二溴氯丙烷、杀虫脒、艾氏剂、狄氏剂、汞造剂、砷类、铅类、甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺、硫丹、溴甲烷、林丹、氯丹、六氯苯、甲拌磷、克百威、涕灭威23种农药做出了进出口控造，央求各缔约方对进出话柄行一套计划步伐并将这些决心通告缔约方，即事先知情订交（PIC）步伐。别的，为珍爱地球懦弱的臭氧层，溴甲烷受到《合于损耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书（哥本哈根批改案）》（简称《蒙特利尔订交书》）的管控。

　　农药种类禁限用后，其商场份额将向其他种类转变，应实时结构各地实时颁发农作物病虫害防治用药指点目次，向农夫保举安静、高效、实用的农药种类。同时乱花农药的地步持久存正在，应行使微信、播送、电视、短视频等多媒体，普及传扬禁限用农药的需要性和苛重意旨。发扬根基植保、农技扩充部分的影响，指点农夫运用高效、低毒的农药种类，确保禁限用农药撤离商场就业落实到位，卓殊是巩固专业化供职结构及农药规划职员的专业培训，使其能科学指点农夫用药，下降危险。

　　农业乡下部办公厅传递了2024年农药监视抽查结果，及格率97.6%，个中占抽检样品总数的0.9%违法增加了隐性因素，个中不乏违规增加了禁用或限用农药的题目。做好监视抽检就业，苛刻还击造售、违规运用禁限用农药举止，执意废除无证规划农资店，确保临盆规划泉源安静。弥漫调动集体和社会力气，加入拘押，依旧高压态势，造成齐抓共管的健壮协力。插足经费加入，办理禁限用农药毁灭题目，确保减少的农药尽疾撤离商场。禁限用农药的迫害吃紧，各地方的处分步骤未见区别于大凡农药的管束战略，要加大对禁限用农药违规临盆、运用的处分力度，行使经济杠杆推动商场净化。

　　农药原委一段时期普及运用后，危险和迫害逐渐累积，惹起靶标生物抗性上升、药效下降、用药量减少、人畜安静和境遇危险加大。农药种类限用管束后，要做好农业安静临盆危险监测，巩固对控造运用农药正在作物药害、抗性转化，以及农药残留、人畜中毒和境遇影响等方面的监测评判，实时控造限用农药正在运用进程中对其他靶标生物的危险情形。

　　应对产物的禁限用危险，是农化企业资产升级的机遇，推动农药行业时间改造、产物德地普及，加疾高效、低毒替换农药产物备案，担保农业临盆的必要。同时当局部分要主动帮帮临盆企业做好转产就业，尽疾研讨拟订合联战略。如保存仅供出口，搀扶企业出口交易，保存临盆才华，对禁用的农药种类，同意其变动为仅供出口备案等管束战略。

　　「话题先容」：本栏目将跟踪环球农药种类禁限用战略并供应合联战略解析，帮力企业拟订应对战术，提前计划储存替换产物。

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